近年来，德阳市罗江区市场监管局指导“小个专”综合党委着力加强小微企业、个体工商户、新就业群体党建工作，不断创新和完善“建组织、管党员、帮发展、促治理”四位一体的工作举措，持续夯实“三察、三送、三亮、三优、三育”五大行动服务内涵，为助力“小个专”发展提供全方位组织保障，为促进基层治理注入新活力。

深化“两个覆盖”，建组织

　“全域覆盖”建组织。建立以区市场监管局指导、区“小个专”综合党委和区民经协会党委主抓的党建工作架构，构建以小微企业、个体工商户、新就业群体为主体，依托区民经协会党组织吸纳商户，企业党员负责人参与“小个专”党建工作，兜底管理零散党员，构建“一核、多元、全兜”组织体系，目前已建基层实体党支部12个，关工委12个，依托区市场监管局和基层市场监管所建立“小个专”党建指导站5个、“小个专”工作服务点6个，选优配强党组织班子。“双找双培”聚党员。针对企业流动党员多和党员流动性大的特点，开展组织找党员、党员找组织“双找”行动，通过向企业发布召集令、党员动员书等方式，全覆盖摸排查找党员，有76名流动党员、“口袋党员”同就近党组织取得联系，参与党员学习教育和党支部各项活动；同步开展把民营企业生产经营骨干发展成党员，把优秀党员培养成生产经营骨干“双培”工作，目前区民经协会在册党员75人，近五年培育企业出资人、管理层、一线产业工人、技术骨干28人入党，不断优化党员结构，壮大党员队伍。“三个同步”优运行。围绕“小个专”企业数量较多、人员较少、流动较大等行业特点，依托区民经协会党组织推动小微企业、个体工商户、新就业群体积极参与社会共治共建，同时完善民经协会党委委员与党务干部配备、管理制度与党建工作制度“三个同步”，实现基层党组织高效运行。

强化教育引导，管党员

　　区“小个专”党委运用新思想教育管理党员，不断增强制度刚性和健全各项基本制度，激发改革创新精神、提高党员教育管理工作现代化水平，使党员教育管理更加有力度、有温度。摸清底数，?建立党员信息库。?以小个专党支部为单位，?通过驻企党建指导员、党支部班子进行“一对一”上门走访，?详细了解党员本人及家庭基本情况，?并建立党员信息库。?根据全面摸排情况，?将党员分类为“企业党员”“个体工商户党员”“流动党员”“困难党员”“老年党员”等五大类，?通过“量体裁衣”制定党员教育管理制度，?形成科学的教育管理格局。?精准施策，?激活党员教育管理“动力源”。针对不同类别的党员实施不同的管理策略。?创新在企业党员实行“季考业绩”，?个体工商户党员实行“年考示范带动”，?流动党员实行“双向共育”，?困难党员实行“爱心帮扶”，?老年党员实行“送教上门”等教育管理举措，?不断激活党员的教育管理动力?。组合出击，?开拓党员教育管理新局面。?通过创新教育管理理念和方法，?利用企业会前十五分钟讲党建工作法，建立党员微信群开展学习，小个专党委组织分类集中轮训，通过“重走长征路”、到“红色教育基地”“廉政教育基地”“家风家训教育基地”开展主题党日活动，不断?增强党员教育管理的针对性、?前瞻性和实效性，?助力党建工作落地生根。进一步加强党风党纪和法律法规知识教育，不断增强企业出资人、管理层守法意识。知行合一，基层党组织?抓实日常监管。充分发挥基层党组织作用，?结合党员教育管理将党组织延伸到一线，?资源力量整合在一线，让党员监督管理在一线，培养锻炼在一线，?为企服务在一线，问题解决在一线，?打通服务“小个专”组织的“最后一米”?。

优化服务举措，帮发展

　　充分发挥5个小个专党建指导站和6个工作服务点工作职责，持续开展“三察、三送、三亮、三优、三育”五大服务行动，发动所辖12个党组织，6个民经协会办事处扎实开展“大走访、大服务、大提升、促发展”活动，入企察党建工作，察企业管理漏洞，察企业发展困难、问题，收集诉求意见，把国家的惠企政策和涉企法律法规普及到企业一线。推动38名小微企业党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，成立的4支党员突击队长期奋战在生产一线，如：党员突击队积极发挥核心作用，年初向企业董事会提出“金点子”建议6条，被董事会采纳4条，为企业创收近300万元，让党旗在企业一线高高飘扬。评选的14家“共产党员示范店”、36个共产党员示范岗引领作用凸显。扎实开展“评先评优”、示范标杆选树等活动，增强企业党组织、党员获得感。推动22户小微企业申报“守合同、重信用”企业，38户小微企业建立“现代企业制度”并通过评审验收。指导32户小微企业转型升级、智能化改造。

细化服务措施，促治理

　　定期会商解决难题，由“小个专”综合党委牵头，协调相关部门定期召开月例会、季度联席会，共商经营、发展、服务、基层治理事务，解决“急、难、愁、盼”诉求，主动融入发挥作用，推动“小个专”基层党组织班子到社区大党委任职，参与基层治理，号召外卖送餐员融入社会治理，履行食品安全监督员、社会治理信息员、交通安全协管员、困难群众救护员“四员”职责，为建设和谐社会贡献力量。走访帮扶优化环境，综合党委坚持以优化营商环境服务企业发展，针对小微企业、个体工商户、新就业群体惠企政策和涉企法规进行全覆盖普及，进一步深化“放管服”改革，建立定期走访服务“小个专”机制，积极帮助解决政策、资金、要素保障等方面问题，确保惠企政策精准直达、快速执行。依法治理化解矛盾，会同有关执法部门，依法严厉打击涉企违法犯罪、建立重大经济案件提级审批机制、依法审慎适用涉企强制措施、强化涉企案件追赃挽损、规范跨区域涉企执法协作、加强涉企治安治理、改革涉企经营许可、创新管理服务方式、加大减费降负力度。对接司法部门，精准提供优质高效法律服务，对生产经营存在严重困难的小微企业，依法提供减交、缓交诉讼费等司法救助。

　　罗江区“小个专”综合党委围绕“建组织、管党员、帮发展、促治理”四位一体的党建工作法，把党建工作同企业发展、企业文化建设深度融合，已培育56户小微企业成为中型企业，128户个体工商户转型为民营企业，先后培养入党积极分子36名，发展党员28名，培育五星级党组织2个、四星级党组织2个，涌现出优秀党务工作者、优秀共产党员26名，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，进一步赋能“小个专”高质量发展。（中国民间人才库入库人才、《中华大智慧网.综合信息报道》栏目主编蒋辉  德阳罗江区“小个专”综合党委）